«Дольщик Амура»: на страже интересов горожан

Особую актуальность в последние несколько лет в Благовещенске обрела тема незаконно строящихся гостинок, по многим из которых судебные органы впоследствии стали выносить решения о сносе. «Благодаря» такому строительству в областном центре стало расти количество обманутых граждан, вложившихся в жилье, но в итоге не получивших ни квартиры, ни даже своих денег. Как быть человеку, оказавшемуся в такой ситуации, и куда ему обратиться в случае обмана недобросовестным застройщиком, нашим корреспондентам рассказал председатель региональной общественной организации «Дольщик Амура» юрист Игорь Волобуев. 

«Дольщик Амура»: на страже интересов горожан

- Игорь Анатольевич, расскажите, пожалуйста, с чего все начиналось?

- Региональная общественная организация «Дольщик Амура» была образована два года назад - в тот самый напряженный период, когда решался проблемный вопрос с недостроенными домами фирмы-застройщика ООО «Россия». Тогда остро стояла тема создания ТСЖ. Именно через механизм образования ТСЖ правительство Амурской области предусматривало выделение финансирования на достройку домов высокой степени готовности.

На общем собрании инициативной группы дольщиков было принято решение о создании общественной организации без регистрации юридического лица, и часть текущих вопросов решались с приглашением представителей региональной общественной организации «Дольщик Амура». Как известно, при помощи правительства позже были созданы ТСЖ, три дома с высокой степенью готовности были достроены и введены в эксплуатацию. За это отдельно огромное спасибо правительству Амурской области, особенно Эдуарду Анатольевичу Камирному, на чьи плечи в тот период взвалили непосильную ношу.

С тех самых пор РОО «Дольщик Амура» работает в сфере восстановления и защиты нарушенных прав как участников долевого строительства, так и инвесторов, которые заняты в этой сфере и вкладывают денежные средства в жилищное строительство. Мы оказываем помощь не только пострадавшим гражданам, но и подрядчикам, которые занимаются вопросами строительства на рынке жилья. Состав участников нашей организации периодически обновляется, по мере решения проблем пострадавших происходит естественный процесс ротации, но большинство из них принимает самое активное участие в нашей деятельности по сей день. Например, все мы благодарны Елене Щетининой, с которой, по сути, и начиналось движение дольщиков в Амурской области.

- Какие проблемы сейчас интересуют РОО «Дольщик Амура» и вас лично как председателя?

- Чаще всего ко мне обращаются пострадавшие граждане, оставшиеся без жилья либо получившие жилье низкого качества, не соответствующего строительным нормам и санитарным правилам. Также обращаются подрядчики, с которыми после выполнения определенного объема строительных работ не произвели окончательный расчет. Это и физические, и юридические лица. Но основную часть обращений составляют участники долевого строительства с жалобами на просрочку сдачи квартир либо обманутые инвесторы, целью которых изначально было приобретение жилого помещения.

Буквально за последние пару лет злободневной и весьма актуальной стала проблема гостинок, которые заполонили наш город. По информации из СМИ, более 75 объектов было построено за довольно короткий промежуток времени. Застройщики воспользовались определенной «пробельностью» и неурегулированностью правовых норм, которые содержались в федеральном законе о так называемой в народе «дачной амнистии». Этот закон позволял строить жилые здания этажностью не более трех, по упрощенной схеме. Градостроительный кодекс также давал зеленый свет на эти застройки. А горожане в итоге столкнулись с тем, что в отношении этих зданий по настоятельному требованию прокуратуры и по исковым заявлениям администрации Благовещенска городским судом были приняты решения об их сносе.

Естественно, образовалась новая волна обманутых граждан, вложивших деньги в строительство жилья, которое впоследствии было признано незаконным и снесено. Люди остались без квартир и без денег. В юридическом понятии дольщиками их не назовешь, так как они не заключали договоры участия в долевом строительстве. Это скорее инвесторы. Тем не менее это наши граждане, простые граждане: те же учителя, врачи, рабочие. То есть не самые богатые слои населения, которые из последних сил тянут бремя долгов, кредитов, займов и были вынуждены приобретать жилье на условиях вне рамок федерального закона об участии в долевом строительстве.

Часть пострадавших, которые обращаются к нам за помощью, почему-то жалуются на чету Волковых. И я предполагаю почему. Дело в том, что, со слов обратившихся, подавляющая часть сделок, связанных с покупкой заветных гостинок, совершалась в офисе ООО «Амур Холдинг», гендиректором которого является А. В. Волков. Однако деньги на строительство привлекались не юридическим лицом, а физическим лицом Алексеем Викторовичем Волковым. Обратившиеся ко мне горожане заключали договоры непосредственно с ним. Так, например, Наталья Мальцева до сих пор не может дождаться возврата своих денег, уплаченных за гостинку в доме на улице Свободной, 135. Этот дом позже был снесен по решению суда.

В настоящее время на сайте службы судебных приставов размещен целый список долгов физического лица Алексея Волкова - шесть исполнительных производств на общую сумму 8 905 290 рублей. По моему заявлению в отношении задолженности перед Натальей Мальцевой на Алексея Волкова постановлением судебного пристава-исполнителя наложено ограничение в виде выезда за рубеж.

Мне также стало известно, что с заявлением в следственное управление Следственного комитета РФ по Амурской области обратился еще один пострадавший от Алексея Волкова. Сергей Грабко в 2011 году продал свой земельный участок этому не в меру предприимчивому человеку и получил аванс в размере одной девятой от оговоренной суммы. Впоследствии дата оставшейся части платежа несколько раз переносилась по просьбе Волкова. В итоге Сергея убедили переоформить договор купли-продажи на договор беспроцентного займа (!), причем не с самим Волковым, а с одной из его фирм. Схема, как я полагаю, имела определенный умысел, далекий от своевременной выплаты обещанной задолженности. Еще часть денег позже была выплачена, но не в полном объеме. Треть от суммы Сергей не дождался до сих пор. Как эти действия Волкова можно квалифицировать? Я надеюсь, что на этот вопрос вскоре нам дадут ответ правоохранители.

Осознавая потенциальную угрозу имуществу пострадавших от масштабности последствий подобных действий, я в качестве председателя РОО «Дольщик Амура» был вынужден обратиться в управление МВД Амурской области с заявлением, чтобы мне предоставили информацию о наличии возбужденных уголовных дел и материалов проверок по линии экономической преступности в отношении Алексея Волкова.

- Но пока вы говорите только об одном человеке…

- Опять же, по имеющейся у меня информации, часть обширной и кипучей деятельности Алексея Викторовича Волкова осуществлялась не без помощи его супруги - депутата городской думы Веры Борисовны Волковой. Так получается, что пострадавшие инвесторы гостинок, оставшиеся без денег и жилья, за это должны «благодарить» и ее в том числе. Да, формально депутат Волкова законы не нарушала, так как действовала в рамках правового поля. Но речь скорее идет о нарушении не закона, а правил депутатской этики. Именно поэтому нами принято решение выйти в конце ноября на пикет. Ведь мы категорически против того, чтобы депутаты лоббировали свой семейный бизнес, своими на первый взгляд законными действиями способствуя росту количества пострадавших. Не для этого мы их избирали!

Поясню - пункт 9 статьи 23 Устава муниципального образования города Благовещенска гласит: «Депутат городской Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные городской Думой». А вот что содержится в самих Правилах депутатской этики, о нарушениях которых мы ведем речь уже более полугода: «Основами деятельности депутатов городской Думы являются… следование моральным критериям, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности», «Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, органы местного самоуправления», «Депутат не вправе использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами».

В одной из местных телевизионных программ пострадавшая благовещенка Ирина Гаврилова подробно рассказывала, как проходила одна из встреч с депутатом Волковой. Не буду утверждать, но, на мой взгляд, это верх цинизма - пригласить в офис мужа потенциальную жертву и, прикрываясь депутатским мандатом, вести переговоры о сносе ее дома, который мешает постройке многоэтажки. Этично ли это - начинать разговор с Гавриловой об условиях освобождения квартиры с представления себя в качестве депутата? А зачем депутату Волковой было «светиться» с выкупом других домов в зоне предполагаемой застройки?

- Игорь Анатольевич, когда пройдет пикет?

- Инициативная группа благовещенцев совместно с региональной общественной организацией «Дольщик Амура» планирует провести пикет в конце ноября, предварительно - на площади ОКЦ. Там мы будем собирать подписи жителей города под обращением к депутату Волковой о добровольном и досрочном сложении с себя депутатских полномочий. С этой инициативой мы выходили в комитет по депутатской этике гордумы в феврале, но, к сожалению, наше обращение осталось без рассмотрения. Поэтому мы решили еще раз обратить внимание общественности города, средств массовой информации и особенно правоохранительных структур на имеющуюся проблему. 

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру