Буква закона
С 1 июня 2013 года утратил силу федеральный закон «Об ограничении курения табака». На его место пришел и вступил в силу новый — ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». С 2013 года действует запрет на курение на территории образовательных и медицинских учреждений, учреждений культуры и спорта, санаториях, в транспорте городского и пригородного сообщения. Курильщиков «попросили» и с открытых площадок на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метро, «выгнали» из лифтов, с лестничных клеток, детских площадок, пляжей. Некоторые статьи закона, впрочем, вступили в силу только с 1 июня 2014 года: курение полностью запретили в барах, ресторанах, поездах дальнего следования, электричках, общежитиях и гостиницах. Продажу сигарет свернули в нестационарных торговых объектах — ларьках и киосках без торгового зала. При этом в законодательстве есть много тонкостей, с соблюдением которых у продавцов иной раз возникают трудности.
С одной стороны, новый закон ужесточил требования к предпринимателям и продавцам табачной продукции, значительно повысились штрафы. С другой — разрешил (и даже обязал!) продавцов требовать у покупателя документ, удостоверяющий личность и возраст. Удивительно, но факт — раньше, если работник торговой точки сомневался в совершеннолетии покупателя, попросить у обслуживаемого документ он не имел права. У продавцов стало больше прав, но вместе с этим появились и определенные трудности. Как грамотно и вежливо отказать подростку в покупке? По каким именно признакам определить, что перед тобой именно несовершеннолетний? Зачастую это бывает непросто, считают организаторы семинара.
— Подростки у нас сейчас просто акселераты, поэтому понять, совершеннолетний покупает сигареты или нет, бывает достаточно сложно, — рассказала тренер-консультант Общественного совета по проблеме подросткового курения Наталья Иванова. — От продавца в данном случае многое зависит. Тут нужно быть немножко психологом, чтобы действовать и в соответствии с законом, и в то же время вежливо и грамотно отказать несовершеннолетнему покупателю.
Узнать подростка
Тренинг проходил в форме ролевой игры. На примере реальных ситуаций продавцы узнали, как работать в рамках нового закона, как нужно реагировать на поведение подростка и как вообще распознать несовершеннолетнего в потоке покупателей. На семинаре рассказали, что подростка характеризует в первую очередь внешний вид и одежда — яркий макияж у девочек, молодежный сленг, отсутствие бумажника, бегающий взгляд. Ребята часто расплачиваются мелкими купюрами, покупают жевательную резинку или что-либо освежающее дыхание. Чаще всего они покупают дешевые сигареты и не имеют особых предпочтений к определенной марке. Пытаясь купить сигареты, дети часто молчат и отводят глаза либо, наоборот, слишком бурно жестикулируют и стараются «заболтать», отвлечь работника прилавка. Тренер объяснила, что продавец в любом случае должен вести себя корректно и вежливо. Сначала нужно спокойно сообщить подростку, что есть основания сомневаться в его возрасте и попросить показать документ, удостоверяющий личность.
— Это может быть российский, заграничный паспорт или паспорт моряка, например. Нужно запомнить, что другие документы, такие как ИНН, военный и студенческий билеты, СНИЛС, свидетельство о рождении, не внесены в список бумаг, удостоверяющих возраст покупателя. То же самое касается и водительского удостоверения. Ксерокопия паспорта рассматривается, только если она заверена нотариусом, — объяснила Наталья Ивановна. — Вероятнее всего, подросток будет утверждать, что буквально вчера ему уже здесь продавали сигареты, настаивать на своем. Очень мягко нужно убедить его в том, что сейчас табак ему никто не продаст, что это запрещено законом.
Кстати, административная ответственность за продажу сигарет подросткам лежит и на продавце, и на его руководителе. Суммы, естественно, разные — юридическому лицу светит штраф на сумму до 60 тысяч рублей. К слову, штраф грозит и взрослому покупателю, приобретающему сигареты для несовершеннолетнего.
— В России речь идет о незначительных суммах, это одна-две тысячи рублей. Достаточно вспомнить, что в Америке штраф за подобное нарушение закона очень и очень существенный: 12 тысяч долларов. Как вы думаете, на свой страх и риск какой-нибудь американец пойдет на это? — поинтересовалась у продавцов Наталья Иванова.
По данным благовещенского управления потребительского рынка и услуг, с 1 июня этого года реализация табачных изделий в городе происходит в 368 объектах. При этом выкладка табачной продукции на точках запрещена, а продавец не в праве даже устно перечислять названия марок сигарет. В связи с этим в благовещенских торговых точках возникли затруднения с реализацией сигарет гостям Приамурья, прибывшим из КНР. Не видя сигарет на прилавке, китайцы часто просят перечислить ассортимент вслух, но в настоящее время это неправомерно. Содержание прайс-листа тоже прочесть могут не все гости из Поднебесной. В решении этой чисто амурской проблемы Наталья Иванова пообещала помочь, посоветовавшись с законодателями и юристами.
